证券时报记者 江聃

文化和旅游部、浙江省人民政府近日联合印发《关于高质量打造新时代文化高地推进共同富裕示范区建设行动方案（2021—2025年）》，就发挥文化和旅游行业优势，支持浙江高质量发展、打造新时代文化高地、建设共同富裕示范区作出部署。

《行动方案》明确到2025年，支持浙江省基本建成以社会主义核心价值观为引领、传承中华优秀文化、体现时代精神、具有江南特色的文化强省。积极探索文化和旅游高质量发展的有效路径、促进共同富裕的体制机制，为全国文化和旅游实现高质量发展、促进共同富裕提供可复制可推广的经验。

《行动方案》部署了九个方面的重点任务。一是大力弘扬社会主义核心价值观，推动共同富裕理念入脑入心。二是推进文艺精品创作演出演播，强化共同富裕价值引领。三是推动公共文化服务提档升级，促进精神生活共同富裕。四是提高文化产业和旅游业发展质量效益，助力共同富裕创新发展。五是赋能乡村振兴，促进城乡一体化发展。六是深化协同协作，推进区域协调发展。七是提升城乡居民文化和旅游参与度，共建共享品质生活。八是加强对外文化交流和旅游推广，打造共同富裕展示窗口。九是深化体制机制改革创新，强化共同富裕制度保障。

文旅部政策法规司负责人表示，《行动方案》把提高文化产业和旅游业发展质量效益作为助力浙江共同富裕示范区建设的一项重要举措作出了安排部署，加快推动传统文化产业和旅游业的转型升级。把握群众的新需求新期待，顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，加快发展新兴业态。深化文化和旅游融合发展，持续提升发展质量效益。通过上述举措，一方面提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化和旅游产品，同时也充分发挥文化和旅游在调整经济结构、促进居民就业、带动社会发展等方面的重要作用。

《行动方案》还重点围绕促进城乡均衡、区域均衡、群体均衡三个方面作出了部署安排。在区域均衡方面，要通过深化协同协作，推进区域协调发展。在省域层面，主要是深化山海协作，加大对山区26县文化和旅游工作的支持力度。在区域层面，主要是加快推进长三角等区域一体化发展，加强区域间文化和旅游资源的整合开发。在全国范围，重点是支持浙江构建全方位多层次对口工作机制，加强对口协作。

业内人士对证券时报记者表示，“十四五”规划提出“建设区域文化产业带”，长三角文化产业群顺应一体化发展趋势，发挥文化产业在浦东打造社会主义现代化建设引领区、浙江高质量发展建设共同富裕示范区中的积极作用，杭州、上海等城市文化产业发展水平在国内排名领先。

前述负责人表示，促进共同富裕，是一场深刻的社会变革，对文化和旅游领域治理体系和治理能力现代化提出了新的更高要求。浙江共同富裕示范区的建设也为深化文化和旅游领域体制机制改革创新提供了良好的平台。《行动方案》结合浙江的实际和优势，就深化体制机制改革创新做出了部署，为浙江构建新时代文化高地提供保障，也为提升全国文化和旅游领域治理水平探索经验。