伟伟道来 | 中国驻美大使这样履职，美国驻华大使怎样履职

经济观察网 王义伟/文 当地时间1月26日，美国副国务卿舍曼通过社交媒体发布消息，该机构已为新任驻华大使伯恩斯举行了宣誓就职仪式。这个消息标志着，自从2020年10月前美国驻华大使特里·布兰斯塔德（Terry Branstad）离职，新的驻华大使终于可以到北京赴任了。当然，伯恩斯什么时候来，目前还没有进一步的消息。

与美国相比，中国方面的动作要快得多。去年6月23日，崔天凯离任回国，仅一个多月后，7月28日，秦刚赴美，就任第十一任中国驻美大使。大使轮换，中国费时一个月，美国费时一年多。

对两位大使进行一番比较，看看秦刚是怎样履职的，预测一下伯恩斯会怎样履职，是很有意义的事情。

秦刚履职的过程可以简单地描述为：在北京练胆，在上海调研，带着同事的祝福赴美，受到热烈欢迎，之后积极投身工作，持续为中美关系健康发展鼓与呼。

在北京练胆是秦刚自己透露的，这也让外界感觉十分新鲜。秦刚透露，他赴美上任前，受邀参观北京环球影城。当他看到影城里最刺激的设施过山车时，就想起了近几年来的中美关系，所以决定“先坐为敬”。影城方面问：您确定要坐？秦刚说：“必须的！这是我做中国驻美大使前的最后一道考验。于是我就上去了，过山车大起大落，急弯倒挂，让人十分紧张，但我都能承受。最终，过山车稳稳地回到了最开始的轨道，平稳着陆，我也通过了驻美工作前的最后一道考验。”

秦刚是从上海启程赴美的。在启程前，他在上海做了密集的调研工作。根据媒体的报道，他参观了中共一大会址，并通过推特发表“不忘初心，牢记使命（Stay true to our original aspiration and keep my mission firmly in mind）”的感言。他参观了中美联合公报诞生地上海锦江饭店小礼堂，并自我勉励“重整行装再出发（Let’s get going again）”。他还会见了美国企业高管，就中美经贸交流征询意见和建议。

北京时间2021年7月29日凌晨1时40分，外交部发言人华春莹通过推特发出祝福：“安全顺利穿越太平洋(601099)之旅！祝秦刚大使一切顺利（A safe and smooth journey across the Pacific Ocean! All the best to Ambassador Qin Gang ）”。这条推文还配上了一段时长36秒的视频：秦刚登上飞机，在舱门口向送行者挥手告别。

秦刚赴美就任之后，美中关系全国委员会董事会为他举行了欢迎会。因为疫情的原因，欢迎会以视频方式举行，参会者包括前美国国务卿基辛格、前美国财政部长雅各布·卢、前美国贸易代表希尔斯、美中关系全国委员会会长欧伦斯等人。秦刚在发言时，对中美关系如何在正确轨道上发展提出了三点建议：明确底线、相互尊重；保持对话、管控分歧；排除干扰、聚焦合作。

之后，秦刚投入繁忙的工作中，参加各种会议和活动，为中美关系健康发展鼓与呼。他最近的一次公开活动，是1月21日在中国驻美使馆接受马萨诸塞州港务局和北美国际码头工人协会颁赠的致谢铭牌和纪念夹克。2002年3月，中国中远集团开通从中国大陆到波士顿港的直航航线。该航线累计创造了40万个就业机会，成为中美经贸交流的一大亮点。

与秦刚相比，即将赴任的美国驻华大使伯恩斯更加高调，而且极其强硬。

按照美国的有关规定，驻华大使必须在美国国会接受一次现场面试（听证会）。美国时间2021年10月20日，这场听证会在美国国会举行。在发表自己的履职计划和回答议员提问时，伯恩斯一方面表示与中国建立沟通渠道是必要的，希望美国国会议员在疫情过后要多到中国访问，希望两国元首保持经常性的通话，另一方面，伯恩斯对中国的指责，完全可以用“充满敌意、大放厥词”来形容。

更加不可思议的是，在涉及台湾问题时，伯恩斯不下十次提到“与台湾关系法”，偶尔提到“一中政策”，并偷换概念，将中美“三个联合公报”说成“三项联合声明”（three joint statements）。伯恩斯是资深外交官，不可能不知道“联合公报”与“联合声明”之间的差别。这是很明显的、恶意的表述。

伯恩斯在听证会上如此表现，中国舆论一片哗然。环球时报接连发表评论表达不满，“就这副腔调，伯恩斯来中国少不了碰钉子”“华盛顿为伯恩斯送行安排三声炮响”“美新任大使来华后，可先看看网友评论”。

与媒体表达不满稍有不同的是，中国外交部的表态相对温和、理性。10月21日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上奉劝伯恩斯先生“认清世界发展大势和民心所向，客观了解中国的实际情况，理性看待中国的发展和中美关系，不要低估中国人民捍卫自身权利的坚强决心、坚定意志，多说建设性的话，多做建设性的事，为促进中美关系和两国人民友谊发挥建设性作用。”

现在，伯恩斯先生就要来了。

他应该怎样履职呢？他会怎样履职呢？

应该怎样履职，答案已经有了，就是汪文斌奉劝的“三个建设”：多说建设性的话，多做建设性的事，为促进中美关系和两国人民友谊发挥建设性作用。

至于他会怎样履职，等他来了，答案就有了。